Россияне смогут сами решать, каким образом копить деньги на капитальный ремонт: через региональный фонд или на отдельном номинальном счете своего дома, надежность которого будет гарантировать государство, рассказал журналистам в пятницу руководитель фракции ЕР вице-спикер Андрей Воробьев.
Законопроект о финансировании капремонта жилья, в котором будут закреплены эти нормы, был принят в первом чтении 8 июня и сейчас готовится ко второму. По словам Воробьева, законопроект может быть принят Госдумой уже до конца 2012 года. Вице-спикер напомнил, что на совещании у премьера в четверг парламентарии заручились поддержкой Дмитрия Медведева по основным положениям законопроекта.
"Мы сформулировали семь принципиальных позиций, которые должны были быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. Учитывая важность законопроекта, председатель правительства также играл при подготовке этого закона главную роль. Вчера под его руководством прошло совещание, которое можно назвать итоговым", — сказал Воробьев.
Схема накопления
Глава фракции рассказал, что законопроект даст гражданам право выбирать систему накопления средств на капремонт своего дома. Один из вариантов — централизованная система, которая предусматривает передачу средств в региональный фонд (управлять им будет региональный оператор). Кроме того, жильцы дома или члены товарищества собственников жилья смогут принять решение о накоплении средств на отдельном номинальном счете своего дома.
Если собственники жилья, направляющие средства в региональный фонд, будут не довольны работой регионального оператора, они смогут выйти из этого фонда и выбрать вторую схему управления деньгами.
Планируется также принять положение о выборочном ремонте, сообщил Воробьев.
"То есть не нужно будет ждать 25 лет, есть возможность через решение собрания жильцов устранить какую-то неполадку", — объяснил парламентарий.
Воробьев отметил, что законопроект предусматривает гарантии сохранности средств: номинальные счета ТСЖ смогут открываться только в подконтрольных государству российских банках — то есть в банках, акции которых принадлежат РФ или Банку России в размере, позволяющем определять их решения, а также в банках, входящих с ними в одну группу лиц. Владелец номинального счета ТСЖ должен будет предоставлять в орган государственного жилищного надзора информацию о поступающих ему денежных средствах. При этом не допускается арест и списание денег с номинального счета по обязательствам его владельца.
Перечислять средства со счета банк сможет только после предоставления ряда документов, в частности протокола общего собрания собственников и акта приемки выполненных работ. А региональные операторы будут нести субсидиарную ответственность.
Законопроектом планируется также включить платеж за капремонт в расчет субсидий, которые получают малоимущие семьи на оплату жилья. Сейчас этот вид платежа при решении вопроса о субсидиях не учитывается.
Сколько и на что
По словам Воробьева, верхний предел ежемесячного платежа за капремонт будет прописан не в федеральном законе, а скорее всего, установлен на региональном уровне.
Кроме того, рассказал он, парламентарии настаивали на том, чтобы прописать "четкое определение капитального ремонта".
"Оно включает в себя ремонт фундаментов, крыш, подвалов, лифтов, внутридомовых систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, установку счетчиков газа, света, воды, тепла. При этом законами субъектов РФ этот перечень может быть расширен", — сказал Воробьев.
"В этом году мы имеем все возможности принять этот закон", — добавил он.
Руководитель фракции объяснил, что затем, в 2013 году, регионы должны будут "очень подробно разъяснить логику закона жителям" и принять профильный региональный закон. Вступить в силу федеральный закон должен 1 июля 2014 года.
По словам Воробьева, участвовать в финансировании капитального ремонта будут и федеральный, и региональные бюджеты. В бюджете федерации на 2013-2015 годы на капремонт заложены 18 миллиардов рублей.