Компенсацию в РФ могут начать выплачивать только в результате потери прав собственности на единственное пригодное для постоянного проживания помещение, говорится в проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 31.1 и 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", размещенном на официальном сайте Министерства финансов (Минфин) РФ.
"Собственник единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, имеет право на разовое возмещение Российской Федерацией вреда, причиненного в результате утраты права собственности на данное имущество", — поясняется в документе.
Из него следует, что размер возмещения исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать 1 миллион рублей.
В пояснительной записке к законопроекту рассказывается, что в настоящее время в РФ с одной стороны существенно выросло количество сделок с жильем, а с другой — отменена обязательность нотариального удостоверения сделок по купле-продаже жилья, нет специальных требований к лицам, осуществляющим риелторскую деятельность. И участники сделок с недвижимостью, как правило, не в состоянии проводить всеобъемлющую проверку чистоты прав на предмет сделки.
Кроме того, существует значительная часть социально незащищенных граждан (пенсионеры, несовершеннолетние), для которых утрата единственного жилья, с учетом того, что вступившее в законную силу решение суда о возмещении им вреда не исполнено в течение длительного срока, может вылиться в потерю социального статуса и невозможность участия в гражданской жизни общества в качестве равноправных, полноценных членов.
"В соответствии с нормами ФЗ от 2 октября 2007 года номер 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебные приставы не имеют права прекратить исполнительное производство в случае выплаты предусмотренной статьей 31.1 Федерального закона компенсации, что означает право взыскателя осуществить в дальнейшем взыскание суммы по исполнительным документам с должника в размере, присужденном судом", — уточняется в пояснительной записке.
В ней отмечается, что данное положение может привести к тому, что отдельные взыскатели смогут сознательно моделировать ситуацию, при которой они будут иметь право на получение компенсации, а в дальнейшем еще и взыскивать вред с должника (получать двойное возмещение вреда). При этом законодательно также не установлен механизм перехода к государству права требования о возмещении вреда.
"Законопроект направлен на устранение данных пробелов в действующем законодательстве", — говорится в документе.
В нем добавляется, что в случае реализации законопроекта будет создан действенный механизм защиты участников гражданского оборота по сделкам с жильем, что будет способствовать снижению остроты проблем в жилищной сфере, а также будут гарантированы права РФ по защите интересов и уменьшены риски использования норм статьи 31.1 Федерального закона недобросовестными субъектами права.