1,5 года не оформляли субсидию, образовался долг 13000 т.р. РЭУ не выдаёт справку и не оформляет договор по ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, пока не оплатим 30% долга, требуют 5000 т.р. Ранее не требовали оплату в 30% для заключения договора. Правомерны ли действия работников ЖКХ?